Portalspozywczy.pl - portal branży spożywczej i handlu

Legislatorzy o „Aptece dla aptekarza”: Preferuje jedną grupę podmiotów

  • Autor: PAP
  • Data: 19-04-2017, 16:43
Legislatorzy o „Aptece dla aptekarza”: Preferuje jedną grupę podmiotów
Fot. shutterstock

Biuro legislacyjne Kancelarii Senatu w opinii do ustawy zwanej „apteką dla aptekarza” oceniło, że preferuje ona jedną grupę podmiotów i wskazało, że planowane ograniczenia będą miały odzwierciedlenie w sferze swobody prowadzenia działalności gospodarczej.

Nowelizacją prawa farmaceutycznego, która przewiduje, że prawo otwierania nowych aptek będą mieli tylko farmaceuci oraz wprowadza ograniczenia demograficzne i geograficzne dla nowo tworzonych aptek, zajmują się w środę na połączonym posiedzeniu senackie komisje: gospodarki narodowej i innowacyjności oraz zdrowia.

Podczas posiedzenia omówiono opinię Biura legislacyjnego Kancelarii Senatu. Wynika z niej, że "przyjęta w ustawie koncepcja jest ujęta w sposób całościowy, ale należy się zastanowić czy wprowadzone zmiany do ustawy należycie wyważają ochronę interesów, w szczególności z punktu widzenia konstytucyjnej zasady proporcjonalności".

W ocenie biura w uzasadnienia podano, że przyczyną wprowadzonych zmian jest nieprzestrzeganie przepisów dotyczących m.in. koncentracji aptek. "Remedium na taką sytuację ustawodawca widzi we wprowadzeniu kolejnego obostrzenia (...) , mimo że wydaje się, iż problem łączy się w bardzo poważnej części ze stosowaniem przepisów dotychczasowych i ich egzekwowaniem" – napisano.

Legislatorzy ocenili, że nowo wprowadzone przepisy preferują jedną grupę podmiotów, która ma zapewnić prawidłowe funkcjonowanie aptek jako placówek o szczególnym statusie w ochronie zdrowia. "Wydaje się jednak, ze uprawnienia właścicielskie nie mogą mieć bezpośredniego wpływu na ochronę zdrowia i bezpieczeństwo pacjentów" - wskazali.

Przypomniano, że przyjęta nowelizacja powoduje ścisłe ograniczenia podmiotowe i przedmiotowe (liczba prowadzonych aptek, kryteria geograficzne i demograficzne). Oceniono, że ich skutek będzie miał bez wątpienia odzwierciedlenie w sferze swobody prowadzenia działalności gospodarczej, a także jej zakresu i swobody konkurencji.

Zdaniem legislatorów, vacatio legis określone na 30 dni – to czas zdecydowania za krótki na takie zmiany.

Wiceminister zdrowia Marek Tombarkiewicz przedstawiając założenia ustawy i odpowiadając na pytania senatorów przypominał w środę, że resort popiera zawarte w niej rozwiązania. Ponawiał argumenty, pojawiające się podczas wcześniejszych prac w Sejmie, że zmiany są konieczne m.in. dlatego, że apteki sieciowe przejmują coraz większą część rynku. Podał, że połowa z ok. 15 tys. aptek skupiona w sieciach aptecznych. Tombarkiewicz podkreślał, że regulacja dotyczyć będzie nowych aptek. Wskazywał, że przepisy antykoncentracyjne dotyczące aptek występują w wielu krajach.

KOMENTARZE

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!

PARTNERZY SERWISU

SUBSKRYBUJ PORTALSPOZYWCZY.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu portalspozywczy.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Portal Spożywczy: polub nas na Facebooku


Portal Spożywczy: dołącz do nas na Google+


Obserwuj Portal Spożywczy na Twitterze


Oferty pracy (20 416) + DODAJ OFERTĘ



Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • hrk.pl
  • monsterpolska.pl
  • jobs4sales.pl
  • przedstawiciele.pl
  • jobexplorer.pl
  • jobexpress.pl
  • infopraca.pl
  • praca.pl
  • praca.pl
Oferty przetargów (2 782 331)


Polecane oferty


Oferty nieruchomości


Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • www.industrial.pl
  • www.nportal.pl
  • tabelaofert.pl
Oferty komunikatów (397 662)


Polecane oferty

Nasz partner

  • www.komunikaty.pl
Obiekty konferencyjne

» Wyszukiwanie zaawansowane

POLECAMY W SERWISACH