NBP nt. obniżenia opłaty intercharge: Przy braku kompromisu poprzemy działania regulacyjne

Autor: PAP
Data: 11-05-2012, 12:45

W przypadku braku kompromisu dotyczącego obniżenia opłaty intercharge, NBP zainicjuje lub poprze działania regulacyjne - wynika z dokumentu ogłoszonego przez NBP.

POWIĄZANE TEMATY

"Zespół Roboczy ds. Opłaty Interchange ocenia, że w razie braku realizacji (...) propozycji niezbędne byłoby wprowadzenie odpowiedniej regulacji w zakresie opłaty interchange, zainicjowane przez NBP lub poparte przez NBP" - napisano w raporcie "Program redukcji opłat kartowych w Polsce".

Program redukcji opłat kartowych w Polsce został przygotowany przez Zespół Roboczy ds. Opłaty Interchange, powołany przez Radę ds. Systemu Płatniczego. Program zaakceptowała większość członków Zespołu reprezentujących wszystkie strony systemów kartowych, a 30 marca 2012 r. został on przyjęty przez Radę ds. Systemu Płatniczego.

"Jest on propozycją kompromisu o charakterze nieregulacyjnym w zakresie wysokości opłat interchange w Polsce. Głównym celem Programu jest doprowadzenie do sytuacji, w której konsument będzie mógł dokonywać płatności bezgotówkowych przy użyciu karty w jak największej liczbie punktów handlowo-usługowych w Polsce i niezależnie od wysokości kwoty transakcji" - napisano.

Program zakłada stopniowe obniżanie stawek opłat interchange w Polsce do poziomu średniego w Unii Europejskiej, do 2017 r. W szczególności proponuje się, aby poziom opłat interchange został bezwarunkowo obniżony najpóźniej od dnia 1 stycznia 2013 r. do wysokości 1,1 proc. wartości transakcji dla kart debetowych i 1,2 proc. dla kart kredytowych. W następnych latach dalsze obniżki opłat interchange byłyby uzależnione od kształtowania się wybranych wskaźników rozwoju obrotu bezgotówkowego.

W kwietniu 2012 r. Program został przekazany przez Narodowy Bank Polski do organizacji kartowych działających w Polsce (VISA, MasterCard, American Express, Diners Club), z prośbą o przedstawienie przez nie do 30 maja 2012 r. stanowiska wobec propozycji zawartych w Programie.

W przypadku braku kompromisu, regulacja ustawowa może uwzględniać następujące elementy:

a) wprowadzone zostaną maksymalne stawki opłaty interchange dla Polski lub maksymalne stawki dotyczyć będą nienegocjowalnych ze strony akceptantów elementów opłaty akceptanta (MSC), czyli sumy opłaty interchange i tzw. assessment fee (opłaty dodatkowej wnoszonej do organizacji płatniczej),

b) alternatywnie do powyższego - wprowadzenie, wzorem rynku energetycznego i telekomunikacyjnego, systemu ustalania, akceptowania i kontrolowania opłat wraz z utworzeniem nowego urzędu centralnego lub powierzeniem zadań w tym zakresie instytucji już istniejącej,