Projekt zawiera szczegółowe zasady i warunki korzystania ze zwolnień od podatku akcyzowego.

W aktualnym stanie prawnym szczegółowy zakres i wymogi korzystania ze zwolnień od akcyzy zostały unormowane w rozporządzeniu w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego wydanym przez ministra finansów, a w obecnym tekście ustawy o podatku akcyzowym materia ta jest określona w sposób niezwykle ogólny. Sytuacja ta stwarza ryzyko, że minister finansów będzie zmieniał warunki korzystania ze zwolnień od akcyzy w zależności od bieżącej sytuacji politycznej i fiskalnej państwa. Nie trzeba wyjaśniać, iż w interesie podatników leży sprecyzowanie zakresu i warunków korzystania ze zwolnień w treści ustawy, a nie w zapisach aktu wykonawczego do ustawy, jakim jest rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego. Zmiana ustawy jest o wiele trudniejsza niż zmiana rozporządzenia, które wymaga tylko i wyłącznie jednego podpisu ministra. Ustawa musi być natomiast uchwalona przez parlament i podpisana przez prezydenta, co w naturalny sposób wydłuża proces legislacyjny i zwiększa jego przejrzystość, przez co podatnicy mają odpowiedni czas na dostosowanie się do wprowadzanych zmian. Projektowane rozwiązanie, polegające na umieszczaniu warunków uzyskania zwolnień od akcyzy bezpośrednio w treści ustawy o podatku akcyzowym, jest więc korzystne dla podatników oraz zwiększa stabilność i pewność prawa.

W treści projektu znalazł się zapis zawierający zwolnienie dla napojów alkoholowych używanych bezpośrednio do wytwarzania artykułów spożywczych lub jako składnik do półproduktów służących do wytwarzania artykułów spożywczych - pod warunkiem, że w każdym przypadku zawartość alkoholu etylowego w tych artykułach spożywczych nie przekracza 8,5 litra czystego alkoholu etylowego na 100 kg produktu dla wyrobów czekoladowych i 5 litrów czystego alkoholu etylowego na 100 kg produktu dla wszystkich innych wyrobów.

Projektowane rozwiązanie ma na celu usunięcie dotychczasowych wątpliwości interpretacyjnych poprzez jednoznaczne wskazanie, że prawo do korzystania ze zwolnienia od akcyzy dotyczy nie tylko alkoholu etylowego wykorzystywanego do produkcji wyrobów spożywczych, lecz również alkoholu etylowego zawartego w tych wyrobach.