Portalspozywczy.pl - portal branży spożywczej i handlu

Dyrektor POHiD: Inspekcje powinny zostać scentralizowane

  • Autor: Łukasz Rawa, portalspozywczy.pl
  • Data: 05-08-2015, 13:33
Dyrektor POHiD: Inspekcje powinny zostać scentralizowane
Andrzej Faliński, dyrektor Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji (fot. PTWP)

Jestem zwolennikiem centralizacji inspekcji i całego systemu nadzoru nad rynkiem – mówi serwisowi portalspozywczy.pl Andrzej Faliński, dyrektor Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji.

Kwestia zorganizowania inspekcji państwowych od szeregu lat przewija się przez parlament i środowiska organizacji biznesu. Andrzej Faliński zwraca uwagę, że jest ona przedmiotem swoistej gry o wpływy ze strony „merytorycznie właściwych” ministrów i ich otoczenia doradczego. - Oczywiście omawia się najróżniejsze modele: od zintegrowania w tzw. „jednym ręku” wszystkich inspekcji, jak w Norwegii, po modele zdecentralizowane, jak w Niemczech – wskazuje dyrektor POHiD.

- Powstały nawet bardzo dogłębnie i fachowo napisane ekspertyzy, jak chociażby produkt Sejmowego Biura Studiów i Ekspertyz. Sprawa jednak nie jest zakończona. Zapytany więc po raz kolejny w tej sprawie powiem krótko – jestem zwolennikiem centralizacji inspekcji i całego systemu nadzoru nad rynkiem – dodaje.

Jego zdaniem praktyka zdecentralizowanego nadzoru nad rynkiem, pomimo wielkiego skoku jakościowego i w zakresie merytorycznym i polityce kooperacji z organizacjami branżowymi, wykazuje szereg dysfunkcji i zwykłych błędów organizacyjnych. – Leżą one po stronie prawodawcy a nie samych inspekcji, by była w tym względzie jasność – zaznacza Faliński. - W zakresie tym kilka lat temu dokonano błędnego wyboru politycznego i tyle. Tworzy to podłoże dla najróżniejszych patologii i niedowładów: tak po stronie biznesu, jak i po stronie administracji i samych inspekcji – podkreśla.

- Jakbyśmy więc nie wychwalali decentralizacji, roli samorządów i elastyczności ze względu na specyfiki regionów, decentralizacja „po polsku” w tym względzie nie jest najlepszym rozwiązaniem. Przede wszystkim chodzi o realną zależność inspekcji od gminy, powiatu i województwa oraz o lokalne ich w znaczącej części finansowanie. Inspekcje nadzorują wszystko i wszystkich, władze publiczna też, ale… ich moc nie jest tu wspierana niezależnością. Nie jest to zdrowy układ – akcentuje.

Poza tym niejednolite możliwości sprzętowe, obiektowe, specyfiki polityk lokalnych, czynią często głównych inspektorów bezradnymi w sprawie rozwoju np. infrastruktury inspekcyjnej. Nie sprzyjają jednolitej, sprawnej działalności. – Ponadto, regionalne polityki inspekcyjne powodują, że praktyka wychwalana i wskazywana jako właściwa np. Szczecinie, taką już nie jest np. w Krakowie. Akurat handel ma tu sporo do powiedzenia, choćby wskazując na „boje dyskusyjne” w sprawie trybu i częstości kontroli – komentuje dyrektor POHiD.

Co zatem trzeba zrobić? - Sądzę, że mądra centralizacja jest tu jak najbardziej wskazana. Nie ściślejsze podporządkowanie poszczególnym, wchodzącym w grę ministrom, ale uniezależnienie inspekcji i centralizacja. Rozumiem przez to prostą hierarchię na wzór służby państwowej i finansowanie centralne. Takie, aby szef inspekcji nie musiał negocjować z jednostką administracji terytorialnej: ma kompetencje, misję i sprawę, ma pieniądze i kieruje „służbą nadzoru w zakresie…”. To daje wojskową sprawność i przyporządkowanie misji, a nie komplementaryzację  polityki starosty, wójta, czy wojewody – wyjaśnia Faliński.

KOMENTARZE

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!

PARTNER SERWISU

SUBSKRYBUJ PORTALSPOZYWCZY.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu portalspozywczy.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Portal Spożywczy: polub nas na Facebooku


Portal Spożywczy: dołącz do nas na Google+


Obserwuj Portal Spożywczy na Twitterze


Oferty pracy (21 946) + DODAJ OFERTĘ



Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • hrk.pl
  • monsterpolska.pl
  • jobs4sales.pl
  • przedstawiciele.pl
  • jobexplorer.pl
  • jobexpress.pl
  • infopraca.pl
  • praca.pl
  • praca.pl
Oferty przetargów (2 782 271)


Polecane oferty


Oferty nieruchomości


Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • www.industrial.pl
  • www.nportal.pl
  • tabelaofert.pl
Oferty komunikatów (397 662)


Polecane oferty

Nasz partner

  • www.komunikaty.pl
Obiekty konferencyjne

» Wyszukiwanie zaawansowane

POLECAMY W SERWISACH