REKLAMA

Portalspozywczy.pl - portal branży spożywczej i handlu

REKLAMA

Dyrektor POHiD: Inspekcje powinny zostać scentralizowane

  • Autor: Łukasz Rawa, portalspozywczy.pl
  • Data: 05-08-2015, 13:33
Dyrektor POHiD: Inspekcje powinny zostać scentralizowane
Andrzej Faliński, dyrektor Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji (fot. PTWP)

Jestem zwolennikiem centralizacji inspekcji i całego systemu nadzoru nad rynkiem – mówi serwisowi portalspozywczy.pl Andrzej Faliński, dyrektor Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji.

REKLAMA

Kwestia zorganizowania inspekcji państwowych od szeregu lat przewija się przez parlament i środowiska organizacji biznesu. Andrzej Faliński zwraca uwagę, że jest ona przedmiotem swoistej gry o wpływy ze strony „merytorycznie właściwych” ministrów i ich otoczenia doradczego. - Oczywiście omawia się najróżniejsze modele: od zintegrowania w tzw. „jednym ręku” wszystkich inspekcji, jak w Norwegii, po modele zdecentralizowane, jak w Niemczech – wskazuje dyrektor POHiD.

- Powstały nawet bardzo dogłębnie i fachowo napisane ekspertyzy, jak chociażby produkt Sejmowego Biura Studiów i Ekspertyz. Sprawa jednak nie jest zakończona. Zapytany więc po raz kolejny w tej sprawie powiem krótko – jestem zwolennikiem centralizacji inspekcji i całego systemu nadzoru nad rynkiem – dodaje.

Jego zdaniem praktyka zdecentralizowanego nadzoru nad rynkiem, pomimo wielkiego skoku jakościowego i w zakresie merytorycznym i polityce kooperacji z organizacjami branżowymi, wykazuje szereg dysfunkcji i zwykłych błędów organizacyjnych. – Leżą one po stronie prawodawcy a nie samych inspekcji, by była w tym względzie jasność – zaznacza Faliński. - W zakresie tym kilka lat temu dokonano błędnego wyboru politycznego i tyle. Tworzy to podłoże dla najróżniejszych patologii i niedowładów: tak po stronie biznesu, jak i po stronie administracji i samych inspekcji – podkreśla.

- Jakbyśmy więc nie wychwalali decentralizacji, roli samorządów i elastyczności ze względu na specyfiki regionów, decentralizacja „po polsku” w tym względzie nie jest najlepszym rozwiązaniem. Przede wszystkim chodzi o realną zależność inspekcji od gminy, powiatu i województwa oraz o lokalne ich w znaczącej części finansowanie. Inspekcje nadzorują wszystko i wszystkich, władze publiczna też, ale… ich moc nie jest tu wspierana niezależnością. Nie jest to zdrowy układ – akcentuje.

Poza tym niejednolite możliwości sprzętowe, obiektowe, specyfiki polityk lokalnych, czynią często głównych inspektorów bezradnymi w sprawie rozwoju np. infrastruktury inspekcyjnej. Nie sprzyjają jednolitej, sprawnej działalności. – Ponadto, regionalne polityki inspekcyjne powodują, że praktyka wychwalana i wskazywana jako właściwa np. Szczecinie, taką już nie jest np. w Krakowie. Akurat handel ma tu sporo do powiedzenia, choćby wskazując na „boje dyskusyjne” w sprawie trybu i częstości kontroli – komentuje dyrektor POHiD.

Co zatem trzeba zrobić? - Sądzę, że mądra centralizacja jest tu jak najbardziej wskazana. Nie ściślejsze podporządkowanie poszczególnym, wchodzącym w grę ministrom, ale uniezależnienie inspekcji i centralizacja. Rozumiem przez to prostą hierarchię na wzór służby państwowej i finansowanie centralne. Takie, aby szef inspekcji nie musiał negocjować z jednostką administracji terytorialnej: ma kompetencje, misję i sprawę, ma pieniądze i kieruje „służbą nadzoru w zakresie…”. To daje wojskową sprawność i przyporządkowanie misji, a nie komplementaryzację  polityki starosty, wójta, czy wojewody – wyjaśnia Faliński.

KOMENTARZE

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!

PARTNER SERWISU
REKLAMA

SUBSKRYBUJ PORTALSPOZYWCZY.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu portalspozywczy.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Portal Spożywczy: polub nas na Facebooku


Portal Spożywczy: dołącz do nas na Google+


Obserwuj Portal Spożywczy na Twitterze


REKLAMA
Oferty pracy (21 958) + DODAJ OFERTĘ



Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • hrk.pl
  • monsterpolska.pl
  • jobs4sales.pl
  • przedstawiciele.pl
  • jobexplorer.pl
  • jobexpress.pl
  • infopraca.pl
  • praca.pl
  • praca.pl
Oferty przetargów (2 782 331)


Polecane oferty


Oferty nieruchomości


Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • www.industrial.pl
  • www.nportal.pl
  • tabelaofert.pl
Oferty komunikatów (397 663)


Polecane oferty

Nasz partner

  • www.komunikaty.pl
Obiekty konferencyjne

» Wyszukiwanie zaawansowane

REKLAMA

POLECAMY W SERWISACH