Portalspozywczy.pl - portal branży spożywczej i handlu

Dyrektor POHiD: Inspekcje powinny zostać scentralizowane

  • Autor: Łukasz Rawa, portalspozywczy.pl
  • Data: 05-08-2015, 13:33
Dyrektor POHiD: Inspekcje powinny zostać scentralizowane
Andrzej Faliński, dyrektor Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji (fot. PTWP)

Jestem zwolennikiem centralizacji inspekcji i całego systemu nadzoru nad rynkiem – mówi serwisowi portalspozywczy.pl Andrzej Faliński, dyrektor Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji.

Kwestia zorganizowania inspekcji państwowych od szeregu lat przewija się przez parlament i środowiska organizacji biznesu. Andrzej Faliński zwraca uwagę, że jest ona przedmiotem swoistej gry o wpływy ze strony „merytorycznie właściwych” ministrów i ich otoczenia doradczego. - Oczywiście omawia się najróżniejsze modele: od zintegrowania w tzw. „jednym ręku” wszystkich inspekcji, jak w Norwegii, po modele zdecentralizowane, jak w Niemczech – wskazuje dyrektor POHiD.

- Powstały nawet bardzo dogłębnie i fachowo napisane ekspertyzy, jak chociażby produkt Sejmowego Biura Studiów i Ekspertyz. Sprawa jednak nie jest zakończona. Zapytany więc po raz kolejny w tej sprawie powiem krótko – jestem zwolennikiem centralizacji inspekcji i całego systemu nadzoru nad rynkiem – dodaje.

Jego zdaniem praktyka zdecentralizowanego nadzoru nad rynkiem, pomimo wielkiego skoku jakościowego i w zakresie merytorycznym i polityce kooperacji z organizacjami branżowymi, wykazuje szereg dysfunkcji i zwykłych błędów organizacyjnych. – Leżą one po stronie prawodawcy a nie samych inspekcji, by była w tym względzie jasność – zaznacza Faliński. - W zakresie tym kilka lat temu dokonano błędnego wyboru politycznego i tyle. Tworzy to podłoże dla najróżniejszych patologii i niedowładów: tak po stronie biznesu, jak i po stronie administracji i samych inspekcji – podkreśla.

- Jakbyśmy więc nie wychwalali decentralizacji, roli samorządów i elastyczności ze względu na specyfiki regionów, decentralizacja „po polsku” w tym względzie nie jest najlepszym rozwiązaniem. Przede wszystkim chodzi o realną zależność inspekcji od gminy, powiatu i województwa oraz o lokalne ich w znaczącej części finansowanie. Inspekcje nadzorują wszystko i wszystkich, władze publiczna też, ale… ich moc nie jest tu wspierana niezależnością. Nie jest to zdrowy układ – akcentuje.

Poza tym niejednolite możliwości sprzętowe, obiektowe, specyfiki polityk lokalnych, czynią często głównych inspektorów bezradnymi w sprawie rozwoju np. infrastruktury inspekcyjnej. Nie sprzyjają jednolitej, sprawnej działalności. – Ponadto, regionalne polityki inspekcyjne powodują, że praktyka wychwalana i wskazywana jako właściwa np. Szczecinie, taką już nie jest np. w Krakowie. Akurat handel ma tu sporo do powiedzenia, choćby wskazując na „boje dyskusyjne” w sprawie trybu i częstości kontroli – komentuje dyrektor POHiD.

Co zatem trzeba zrobić? - Sądzę, że mądra centralizacja jest tu jak najbardziej wskazana. Nie ściślejsze podporządkowanie poszczególnym, wchodzącym w grę ministrom, ale uniezależnienie inspekcji i centralizacja. Rozumiem przez to prostą hierarchię na wzór służby państwowej i finansowanie centralne. Takie, aby szef inspekcji nie musiał negocjować z jednostką administracji terytorialnej: ma kompetencje, misję i sprawę, ma pieniądze i kieruje „służbą nadzoru w zakresie…”. To daje wojskową sprawność i przyporządkowanie misji, a nie komplementaryzację  polityki starosty, wójta, czy wojewody – wyjaśnia Faliński.

KOMENTARZE

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!

SUBSKRYBUJ PORTALSPOZYWCZY.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu portalspozywczy.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Portal Spożywczy: polub nas na Facebooku


Portal Spożywczy: dołącz do nas na Google+


Obserwuj Portal Spożywczy na Twitterze


Oferty pracy (15 928) + DODAJ OFERTĘ



Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • hrk.pl
  • monsterpolska.pl
  • jobs4sales.pl
  • przedstawiciele.pl
  • jobexplorer.pl
  • jobexpress.pl
  • infopraca.pl
  • praca.pl
  • praca.pl
Oferty przetargów (2 782 262)


Polecane oferty


Oferty nieruchomości


Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • www.industrial.pl
  • www.nportal.pl
  • tabelaofert.pl
Oferty komunikatów (397 662)


Polecane oferty

Nasz partner

  • www.komunikaty.pl
Obiekty konferencyjne

» Wyszukiwanie zaawansowane

POLECAMY W SERWISACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.