Portalspozywczy.pl - portal branży spożywczej i handlu

Raport: Zmienność prawa w Polsce jest 20 razy większa niż w Niemczech

  • Autor: informacja prasowa
  • Data: 23-03-2018, 14:19

Złożoność i zmienność przepisów jest od lat odnotowywana jako jedna z głównych barier rozwoju kraju. Niestabilność prawa była najczęściej wskazywaną przeszkodą w prowadzeniu działalności gospodarczej, w szczególności w badaniu nastrojów gospodarczych sektora małych i średnich przedsiębiorców. WEI oraz Nowa Konfederacja w opublikowanym raporcie autorstwa dr Agnieszki Dudzińskiej „Gorączka legislacyjna – zespół objawów” zwracają uwagę na słabość polskiego ustawodawstwa oraz proponuje sposoby leczenia, które skupią się na przyczynach, a nie samych symptomach.

Żeby zobrazować skalę zjawiska, dobrze odwołać się do oficjalnych danych sejmowych. W latach 1997-2015 Sejm uchwalił 3622 ustawy, a więc średnio uchwalano około dwustu ustaw rocznie. Polska nadprodukcja ustaw przekłada się na liczbę i obszerność przepisów wchodzących w danym okresie w życie. Nie wynika to z samej wielkości naszego kraju, bowiem dla 83-milionowych Niemiec wskaźnik zmienności prawa jest przeszło 20 razy niższy niż u nas. Dużej liczby ustaw nie można też tłumaczyć transformacją ustrojową, bowiem wskaźniki plasują nas daleko przed innymi krajami regionu, które podobnie jak Polska musiały dostosować się do zmiany ustroju politycznego i gospodarczego, a także do wymogów wynikających z członkostwa w Unii Europejskiej.

Znaczna ilość nowych aktów prawnych nie musi być jeszcze oznaką niestabilności, jednak jest pośrednim wskaźnikiem jakości przepisów. Nowelizacje służą bowiem często jako remedium na pojawiające się w praktyce problemy interpretacyjne. Wadliwe prawo trzeba więc uzupełniać i korygować.

Warto odpowiedzieć na pytanie, czy ilość i zmienność przepisów sama w sobie jest problemem, czy raczej wyrazem dostosowywania prawa do szybko zmieniającej się rzeczywistości. W świetle chaotycznego procesu ustawodawczego i braku kontroli rządu nad własnymi projektami należy uznać, że częste i cząstkowe nowelizacje pogarszają jakość prawa, nie tylko godząc w stabilność głównych rozwiązań, ale też zwiększając nieprzejrzystość całego procesu.

Niestabilność połączona z chaotycznym i szybkim trybem wprowadzania zmian oraz anonimowością faktycznych autorów prowadzą do nierównowagi szans zarówno w artykułowaniu potrzeb społecznych, jak też we wpływaniu na kształt rozwiązań. W sferze działalności gospodarczej zjawiska te uderzają przede wszystkim w małych i średnich przedsiębiorców, niedysponujących zasobami porównywalnymi do dużych graczy. Stawia to pod znakiem zapytania zasadę konkurencji.

Leczenie słabości systemu prawa obejmuje działania z różnego poziomu. Najprostsze są działania dotyczące samej techniki stanowienia prawa, jednak ich skuteczność może być ograniczona poprzez uwarunkowania instytucjonalne.

KOMENTARZE: (1)

Wypowiedz się! Twoja opinia jest ważna!

  • A&G kancelaria 26-03-2018, 14:41:
To co pis nam funduje od ponad 2 lat to często bezprawie a nie prawo.

Zobacz wszystkie komentarze (1)

SUBSKRYBUJ PORTALSPOZYWCZY.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu portalspozywczy.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Portal Spożywczy: polub nas na Facebooku


Portal Spożywczy: dołącz do nas na Google+


Obserwuj Portal Spożywczy na Twitterze


Oferty pracy (8 648) + DODAJ OFERTĘ



Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • hrk.pl
  • monsterpolska.pl
  • jobs4sales.pl
  • przedstawiciele.pl
  • jobexplorer.pl
  • jobexpress.pl
  • infopraca.pl
  • praca.pl
  • praca.pl
Oferty przetargów (2 782 262)


Polecane oferty


Oferty nieruchomości


Polecane oferty


Nasi partnerzy

  • www.industrial.pl
  • www.nportal.pl
  • tabelaofert.pl
Oferty komunikatów (397 662)


Polecane oferty

Nasz partner

  • www.komunikaty.pl
Obiekty konferencyjne

» Wyszukiwanie zaawansowane