Nowatorskie wyroby tytoniowe z preferencyjną akcyzą

Ministerstwo Sprawiedliwości przedstawiło w piśmie do Ministerstwa Finansów autopoprawkę do projektu ustawy o podatku akcyzowym, która jest w porządku obrad Sejmu 20 stycznia.

- W autopoprawce proponuje się doprecyzowanie przepisów w zakresie ustalania stawek na wyroby nowatorskie w całości realizując cel projektu ustawy, jakim jest wyeliminowanie nieprawidłowości
w obszarze opodatkowania akcyzą - czytamy w dokumencie. Z pisma można łatwo wywnioskować, że Ministerstwo sugeruje podwyżkę akcyzy, co zapewni wyższe wpływy do budżetu. Resort sprawiedliwości w krótkiej autopoprawce proponuje zmianę stawki i całego mechanizmu wyliczania. Akcyza miałaby wynosić 239,3 zł za każde 1000 sztuk sprzedanych wyrobów nowatorskich.

Dziś sposób kalkulacji wygląda zupełnie inaczej. System obliczania stawki akcyzowej jest dość skomplikowany i uzależniony od dwóch czynników: wlicza się do niej 155,79 zł za każdy kilogram wyrobu oraz 32,05 proc. średniej ceny sprzedaży tytoniu do palenia w Polsce. To około 160 zł w 2021 roku. Łącznie - to ponad 316 zł.

Prace nad wdrożeniem podatku akcyzowego na tzw. papierosy do podgrzewania trwały ponad 2,5 roku, czego wynikiem było ustanowienie opodatkowania na poziomie 1/5 opodatkowania klasycznych papierosów.

Eksperci z Instytutu Studiów Podatkowych podkreślają, że stawka akcyzy na wyroby nowatorskie w Polsce jest też jedną z najniższych w Unii Europejskiej - w większości krajów wysokość opodatkowania waha się w przedziale 30-60 proc. Akcyza na te wyroby została bezpodstawnie zawieszona na okres 3 miesięcy (od 1 lipca do 30 września 2020 r.), co w praktyce oznaczało brak poboru podatku
i przedłużenie obowiązywania stawki zerowej.

Eksperci z Instytutu Studiów Podatkowych od dłuższego czasu proponują rewizję stawek akcyzy na wyroby nowatorskie, co według ich wyliczeń może przynieść ponad 1 miliard dodatkowych wpływów do budżetu już w tym roku. Zdaniem prof. Witolda Modzelewskiego z ISP pożądane jest urealnienie stawki do poziomu ok. 50-60 proc. opodatkowania papierosów tradycyjnych, co przywróci równowagę rynkową.

Eksperci wyliczyli , że dziś z akcyzy do budżetu z jednej paczki papierosów tradycyjnych trafia ponad
9 zł, a od wyrobów nowatorskich, opodatkowanych 5-razy niższą akcyzą, zaledwie 1,8 zł (przy porównywalnej cenie ok. 14 zł za paczkę 20 sztuk). Oznacza to, że budżet traci ponad 7,20 zł na każdej sprzedanej paczce wyrobów nowatorskich, a zysk trafia do międzynarodowych koncernów.

- Mamy do czynienia z trzema grupami wyrobów, które zaspokajają analogiczną potrzebę konsumenta: tradycyjne papierosy, wyroby nowatorskie i płyny do papierosów elektronicznych. Te produkty są w istotnym zakresie substytutami, a rynek jest zniekształcany za pomocą podatków - niektóre wyroby są faworyzowane, a niektóre dyskryminowane - podkreśla prof. Witold Modzelewski.

 

Podobał się artykuł? Podziel się!