• Nowelizacja ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przewiduje, że system kaucyjny zostanie wprowadzony w Polsce 1 stycznia 2025 r.
• 25 lipca br. Senacka Komisja Nadzwyczajna ds. Klimatu zaproponowała trzy poprawki do ustawy o systemie kaucyjnym: pierwsza to dodanie możliwości zbiórki opakowań samodzielnie lub poprzez organizacje odzysku w 2025 roku; druga - zwolnienie kaucji od VAT i trzecia - obniżenie normy selektywnej zbiórki opakowań do poziomów wymaganych w dyrektywie unijnej.  Na ile te poprawki są ważne dla branży napojowej?
• Zapraszamy na podcast z cyklu "Na fali. Olimpia Wolf".

W terminarzu posiedzeń sejmu na 17 sierpnia br. zaplanowane jest sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw. Projekt dotyczy wprowadzenia od 1 stycznia 2025 r. systemu kaucyjnego na jednorazowe butelki z plastiku do 3 litrów, szklane butelki wielorazowego użytku do 1,5 litra oraz metalowe puszki o pojemności do 1 litra. 

W 2025 roku system kaucyjny może jeszcze nie powstać

Jedna z poprawek uchwalonych przez Senat ma na celu dodanie możliwości zbiórki opakowań samodzielnie lub poprzez organizacje odzysku w 2025 roku. Andrzej Gantner w rozmowie z serwisem portalspozywczy.pl tłumaczy, że ta poprawka jest niezwykle ważna i potrzebna dla branży napojowej.

- Zapisany w ustawie termin realizacji obowiązku zbiórki wyłącznie przez system kaucyjny już od 1 stycznia 2025 r. jest całkowicie niewykonalny zarówno ze względu na przepisy administracyjne. Poprawka umożliwia uniknięcie sytuacji, w której 16 miliardów opakowań w roku 2025 nie zostanie zaliczone do obowiązku zbiórki i nie będzie zbierane - wyjaśnia Gantner.

Czytaj więcej

System kaucyjny w Polsce. Co nas czeka?

Ustawa o systemie kaucyjnym. "Na tę ustawę czekamy ponad dwa lata"

 - Ustawa wdrażająca system kaucyjny w Polsce jest niezwykle ważna dla całego przemysłu spożywczego, a przede wszystkim dla branży napojowej. Ta ustawa powinna być uchwalona ponad dwa lata temu - mówi w rozmowie z serwisem portalspozywczy.pl Andrzej Gantner.   

  - Obecnie ustawa kończy swój bieg legislacyjny i finalnie będzie uchwalona. Mamy teraz sierpień 2023 roku. Do 1 stycznia 2025 roku został nam rok z kawałkiem. Doświadczenie innych krajów pokazuje, że nie jest możliwe wdrożenie systemu kaucyjnego w czasie mniejszym niż dwa lata - tłumaczy Gantner.

- Ponadto, w przeciwieństwie do innych krajów, zamiast jednego, będziemy mieć wielu operatorów, którzy będą ze sobą współpracować i się rozliczać. Może powstać sytuacja, że ustawa będzie już obowiązywać, a systemu kaucyjnego jeszcze nie będzie, bo na przykład operatorzy nie będą gotowi, na przykład nie dostaną jeszcze koncesji z ministerstwa.

Czytaj więcej

Organizacje branżowe chcą zmian w systemie kaucyjnym. "Chodzi o wielomiliardowe straty"

Producenci napojów będą musieli zapłacić kary?

Jeśli ustawa będzie już obowiązywać, a systemu kaucyjnego może jeszcze nie być, to producenci napojów będą musieli zapłacić kary?

- Dokładnie tak! Brak wprowadzenia przedmiotowej poprawki oznaczałby karne opłaty produktowe, których wysokość może sięgnąć ponad 7 miliardów zł dla butelek PET i puszek metalowych oraz 23 mld zł dla szklanych butelek wielokrotnego użytku. Dlatego firmy napojowe chcą mieć możliwość zbierania opakowań samodzielnie,  żeby szesnaście miliardów opakowań nie wylądowało na wysypiskach. I nie chcą być karane za nie swoje winy. Przecież to nie one opóźniły się z ustawą o ponad dwa lata - tłumaczy Andrzej Gantner.

Czytaj więcej

Gantner o projekcie ustawy o systemie kaucyjnym. "Poprawki są niezwykle potrzebne"

Podkreśla, że ta poprawka jest bardzo prosta. - Ona nie zmienia daty. Nie zmienia nic, co mogłoby spowodować zaburzenie procesu notyfikacji w Unii Europejskiej. Nie wprowadza żadnego elementu, który mógłby zostać podważony przez Komisję Europejską. Za to daje szansę na to, żeby w 2025 roku opakowania były zbierane. Żeby producenci napojów nie musieli się martwić, że dostaną gigantyczne kary, tylko by skupili się na budowie efektywnego systemu kaucyjnego, który zresztą sporo kosztuje. Zauważmy, że koszt tego systemu wynosi ponad półtora miliarda złotych. Tyle firmy spożywczo-napojowe muszą wyłożyć, aby go zbudować. To za co jeszcze mamy być karani? - zastanawia się Andrzej Gantner.

Dlaczego branży napojowej zależy, aby obniżyć normy selektywnej zbiórki opakowań do poziomów wymaganych w dyrektywie unijnej oraz by zwolnić kaucję na opakowania jednorazowego i wielokrotnego użytku z podatku VAT? Zapraszamy do wysłuchania całej rozmowy.

Oprac. na podstawie fragmentu podcastu.